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          2019年第13號:溫州市商務局2018年度預算執行情況審計結果
          發布日期:2019-09-20 16:49:06瀏覽次數: 來源:市審計局 字體:[ ]

          溫州市商務局2018年度預算執行情況

          審計結果

          二O一九年九月十九日公告)

           

          根據《中華人民共和國審計法》第十六條的規定,溫州市審計局派出審計組,自2019年1月10日至3月15日,對溫州市商務局(以下簡稱“市商務局”)2018年度預算執行情況進行了審計,現將審計結果公告如下:

          一、基本情況 

          市商務局是主管國內外貿易、外商投資和對外經濟合作工作的市政府工作部門。核定編制62名(含后勤服務人員編制6名),截至2018年底實有人數53人。內設辦公室、電子商務處、對外貿易處、國際投資合作處等。下屬溫州市商務發展促進中心(以下簡稱“市商務發展促進中心”)為全額撥款事業單位,截至2018年底實有人數13人。

          截至2018年底,市商務局資產總額900.63萬元,負債總額672.64萬元,凈資產總額227.99萬元。2018年市商務局可用預算指標合計5699.94萬元,實際執行數5234.94萬元,執行率為91.84%。

          二、審計評價意見

          審計結果表明,2018年市商務局認真貫徹溫州市委、市政府和省商務廳的系列決策部署,在推動電商發展、提高外貿競爭力、擴大消費等方面做了大量工作。2018年全市外貿出口增速列全省前三,成功獲批市場貿易采購方式國家級試點;2018年實際引進外資同比增長46%,在全省同組別考核中名列第一;全市商貿業項目投資分別實現123億元。先后獲“浙江省參與首屆中國國際進出口博覽會成績突出的集體”、“溫州市2018年度專項工作特別獎”、“溫州市2018年度安全目標生產管理責任制考核優秀單位”等獎項。但審計發現,市商務局存在個別項目預算指標執行率偏低、“三公”經費支出不規范和違規發放津補貼等問題

          三、審計發現的主要問題

          (一)個別項目預算指標執行率偏低

          市商務局局本級2018年有4個項目執行率偏低,省撥資金有1個項目執行率偏低,同時,下屬事業單位市商務發展促進中心有1個專項經費執行率偏低。

          (二)培訓費、會議費支出不實

          市商務局在舉辦2017中國(溫州)跨境電商高峰論壇過程中,受委托的承辦單位溫州市跨境電商協會存在虛開發票、套取現金問題。此外,市商務局在舉辦123屆廣交會工作會議中,也存在支出不實問題。

          (三)違規發放津補貼和提高福利標準

          市商務局2名在編人員在2017年至2018年期間領取機關職工食堂代賬勞務費,下屬事業單位市商務發展促進中心開展黨員活動領取出差補貼。此外,經延伸審計還發現市商務局2017年在歷年交易會結余資金中超標準列支職工2016年度體檢費用。

          (四)財務管理不規范

          市商務局向企業信息員發放的補貼通過經辦人員個人賬戶發放,在財務報銷手續已完成的情況下仍有部分資金留存經辦人賬戶。此外,市商務局還存在部分差旅費報銷未附公務卡刷卡單問題。

          (五)政府職能向社會組織轉移無依據

          市商務局向溫州市對外經濟技術合作協會和溫州市外貿企業協會支付職能轉移經費,用于發放臨聘人員工資,該項內容未列入溫州市政府職能向社會組織轉移目錄。

          (六)專項扶持補助資金發放不規范,部分資金績效不佳

          市商務局在發放網絡經濟專項扶持資金及促進開放型經濟發展扶持資金過程中存在審核把關不嚴、審核標準不統一等問題,部分領取補助的企業存在領取補助當年無營業收入的情況。

          (七)展會資金績效管理不到位

          市商務局在組織的浙江(溫州)輕工產品暨時尚消費博覽會過程中,中標單位溫州國際會議展覽中心有限公司展覽分公司將工作人員的全年工資列入展會費用中。

          (八)固定資產管理不規范

          抽查盤點市商務局固定資產,發現固定資產賬實不符,個別固定資產盤虧。此外,市商務局部分固定資產長期未進行處理。

          四、審計處理情況及建議

          對審計發現的問題,溫州市審計局已依法出具了審計報告。

          審計建議市商務局合理編制預算,加強財政資金支出的績效管理,做好固定資產管理工作。

          五、審計整改情況

          具體整改結果由市商務局自行向社會進行公告。

           

           

           

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